Предлагаю читателям нашего сайта адаптированный перевод статьи Джейми Деттмера для POLITICO Europe от 24 июля 2025 года «Украина - скрытный враг: собственное руководство»,.
Украина сталкивается с двумя опасными врагами
С одной стороны — очевидный враг: Москва, которая давно мечтает вернуть Украину под контроль и превратить её в марионеточную "спутницу". С другой — не менее угрожающий противник: самоуправство власти внутри страны Противники в парламенте и активисты гражданского общества уже месяцы указывают на растущее влияние президентской администрации, которая концентрирует власть, ослабляет парламент и региональные институты, а критиков запугивает или обвиняет в «работе на Москву».
.
Демократия под угрозой: жесткие шаги
Ситуация обострилась на этой неделе, когда президент Владимир Зеленский подписал закон, передающий значительную власть над главной антикоррупционной структурой — НАБУ и специализированной прокуратурой SAP — исключительно генеральному прокурору, назначаемому политически. Эти организации ранее расследовали дела высокопоставленных чиновников.
После этого прошли первые общенациональные протесты — в Киеве собиралось несколько сотен человек у президентского комплекса, а также ветераны, активные военнослужащие и гражданские в Львове, Одессе, Днепре и других городах. Несмотря на массовые протесты, Зеленский одобрил закон, усиливающий контроль над антикоррупционными институтами.
Влияние США и слова критиков
По словам бывшего министра в администрации, не пожелавшего называть имя, Зеленский уверен, что США не будут оказывать давление. Решение подчистить антикоррупционные структуры стало неожиданностью даже для его окружения, особенно после дела о земельной афере, где НАБУ близко подошло к высокопоставленному бывшему вице‑премьеру Чернышову. Как выразился один из опрошенных: «Теперь история проста: либо ты с Зеленским, либо ты агент Москвы».
К тому же, бывший стратег Дональда Трампа Стив Бэннон заявил, что Зеленский понимал: MAGA (политическое движение Трампа) обвиняет его в воровстве миллиардов, поэтому ему выгодно лишить независимых структур возможности вести расследования: «Лучше пусть грозят, чем чтобы они работали без его контроля».
Ответная реакция общества и обещания Зеленского
Под давлением общественности и Евросоюза Зеленский пообещал внести новые законопроекты, которые, как он заявил, обеспечат «нормы независимости антикоррупционных институтов». Что конкретно он имел в виду — неясно, и обещание не смягчило общественное недовольство из‑за поспешного принятия закона.
История создания антикоррупционных органов
НАБУ и SAP были созданы в 2015 году по настоянию ЕС и США (в администрации Обамы), чтобы искоренить коррупцию в высших эшелонах власти через независимые механизмы расследований.
Оценка со стороны оппозиции и экспертов
Леся Василенко, депутат от партии «Голос», назвала демонтаж антикоррупционной структуры «плохим решением». Она выразила гордость за людей, вышедших на улицы в поддержку тех ценностей, которые они хотят видеть в Украине, но одновременно предостерегла, что сейчас не время для революции посреди войны.
Глава НАБУ Семён Кривонос и прокуратуры Александр Клименко заявили, что закон № 12414 фактически уничтожил независимость: органы стали полностью зависимы от прокурора. По данным СМИ, 18 депутатов, голосовавших за закон, сами являются объектами расследований НАБУ.
Представители ЕС и дипломаты также всё чаще в частных разговорах выражали «горькое разочарование» действиями президента, поскольку атака на антикоррупционные органы была слишком явной. В публичных и закрытых источниках указывается, что НАБУ вело расследования членов окружения президента и активистов, таких как Виталий Шабунин из Антикоррупционного центра — после чего на них началось давление со стороны властей. Шабунин написал в соцсетях: «Генеральный прокурор Зеленского прекратит расследования против всех друзей президента».
ЕС в центре внимания
Огромный резонанс, включая резонанс в ЕС, принес яркий заголовок в Kyiv Independent: «Зеленский только что предал демократию Украины — и всех, кто за неё борется».
По словам одного из аналитиков, Зеленский и Ермак (глава ОП) рассчитывали, что Евросоюз и США потеряли интерес к работе антикоррупционных структур — ведь они всё равно будут вынуждены поддерживать Украину.
