Украина уже более десяти лет стремится к полноценному членству в НАТО, рассматривая его как единственную надежную гарантию безопасности перед лицом российской агрессии. Однако даже после начала полномасштабной войны 2022 года и всех драматических событий на фронте, союзники так и не смогли прийти к консенсусу по вопросу о вступлении Украины в Альянс. Для одних это слишком рискованный шаг, означающий автоматическое вовлечение НАТО в прямой вооружённый конфликт с Россией, для других – вопрос времени и стратегической воли.
На этом фоне в западных столицах все отчетливее звучит альтернативный сценарий: раз Украина не может прямо сейчас войти в НАТО, она должна стать ключевым игроком в сфере оборонных технологий, а союзники помогут превратить украинский военно-промышленный комплекс в один из самых передовых в мире. Таким образом, вместо прямых гарантий коллективной обороны Киев получает масштабные инвестиции в свой ВПК, создание новых производственных хабов, локализацию западных компаний и обмен технологиями. Но способен ли этот план действительно компенсировать отсутствие членства в НАТО и обеспечить стране долгосрочную защищённость?
Сегодня Украина уже демонстрирует значительные достижения в сфере военных технологий. За время войны она превратилась в глобального пионера беспилотных систем, активно разрабатывая как ударные дроны-камикадзе, так и разведывательные квадрокоптеры, способные работать на глубине десятков километров. Одним из ярких примеров является новый украинский квадрокоптер, который может пролететь более 20 километров и сбросить до шести килограммов управляемой взрывчатки на танки и укрепленные цели.
Эти разработки уже вызывают интерес даже у армии США и ведущих европейских государств, которые рассматривают украинский опыт как полезный для собственных оборонных систем. Спецпредставитель президента США Кит Келлог прямо назвал Украину мировым лидером в сфере дронов, что является своеобразным признанием того, что в условиях войны Киев сумел обойти в этой нише многих традиционных производителей.
На этой основе создается новая концепция: Украина превращается в центр оборонного производства для всей Европы. Недавнее заявление премьер-министра Дениса Шмыгаля о запуске проекта Defence City лишь подтверждает эту тенденцию. В рамках этой инициативы 25 ведущих международных компаний уже начали локализацию своего производства в Украине. Для иностранных партнеров создаются беспрецедентные условия: налоговые льготы, упрощенные таможенные процедуры, государственная поддержка, специальные режимы безопасности для переноса заводов в более защищенные регионы. Киев предлагает партнёрам так называемую «датскую модель» — Build with Ukraine/Build in Ukraine, которая предполагает не просто поставку готового вооружения, а совместное его производство внутри страны. Таким образом, Украина получает не только вооружение для фронта, но и новые рабочие места, технологии и долгосрочные инвестиции.
С точки зрения экономической и технологической логики проект выглядит перспективным. Европа и США заинтересованы в том, чтобы диверсифицировать свои оборонные цепочки и снизить зависимость от ограниченного числа производителей. Украина же располагает богатым опытом военного машиностроения еще со времен СССР, имеет квалифицированные кадры и в условиях войны продемонстрировала способность быстро адаптироваться и внедрять новые решения. В этом смысле создание мощного оборонного хаба на территории страны выглядит как win-win стратегия и для Киева, и для его партнеров. Однако главный вопрос состоит в том, может ли это заменить Украине те гарантии безопасности, которые дает НАТО.
На первый взгляд, ответ очевиден: никакая, даже самая передовая оборонная промышленность не способна заменить юридически закрепленные обязательства стран Альянса защищать друг друга. Украина может производить тысячи дронов и десятки видов нового вооружения, но если завтра Россия решит вновь расширить фронт агрессии или применить стратегическое оружие, одной лишь собственной индустрии будет недостаточно, чтобы удержать удар. История последних лет показывает, что даже при рекордных объемах военной помощи и поддержке со стороны союзников Украина сталкивается с проблемами дефицита боеприпасов, замедлением поставок и политическими колебаниями западных столиц. Именно поэтому для Киева ключевой вопрос — это не только развитие ВПК, но и долгосрочные гарантии от Вашингтона и Брюсселя.
С другой стороны, оборонный хаб действительно может стать промежуточной формой интеграции Украины в евроатлантическое пространство. Фактически речь идет о том, что западные корпорации будут тесно увязаны с украинской экономикой и безопасностью, а значит, у правительств этих стран появится дополнительный стимул защищать Украину в случае угрозы. Чем больше западных заводов, технологий и капиталов окажется на украинской территории, тем выше будет политическая цена для НАТО и ЕС в случае поражения Украины. В этом смысле инвестиции в ВПК становятся своеобразным «экономическим якорем», который привязывает Киев к евроатлантическому сообществу и косвенно усиливает его защиту. Но это не заменяет прямого членства, а лишь отодвигает его, превращая в долгосрочную перспективу.
Насколько же союзники готовы долгосрочно финансировать этот проект? Здесь возникают серьёзные сомнения. С одной стороны, интерес к украинским дронам и другим технологиям очевиден, и крупные оборонные корпорации видят в этом коммерческую выгоду. С другой – правительства западных стран продолжают сталкиваться с политическим давлением внутри, где часть электората устает от постоянной поддержки Украины. США уже демонстрируют неоднозначную позицию по вопросу помощи Украине, в Европе растут настроения изоляционизма и экономического протекционизма. В таких условиях долгосрочная поддержка Defense City и всей программы может зависеть не столько от стратегического расчета, сколько от текущей политической конъюнктуры. Есть риск, что в случае затяжки войны или смены власти в ключевых странах, финансирование будет сокращено или перенесено в другие регионы.
Таким образом, инициатива превращения Украины в центр оборонных технологий является важным и перспективным проектом, который может существенно повысить обороноспособность страны и укрепить её позиции в мире. Однако это лишь частичная компенсация отсутствия членства в НАТО. Сама по себе развитая военная промышленность не гарантирует защиты от внешней агрессии, если за ней не стоит твердая политическая воля союзников к вмешательству. Для Украины этот план может стать полезным мостом в будущее, обеспечив экономическое развитие и технологический прогресс, но он не снимает ключевого вопроса: когда и при каких условиях страна получит те гарантии, которые предоставляются только коллективной обороной Альянса. Пока же можно говорить лишь о временной стратегии, которая позволяет Западу отложить окончательное решение о членстве Украины в НАТО, сохранив за собой пространство для маневра
