Девятнадцатый пакет санкций Европейского Союза, предложенный Еврокомиссией, стал одним из наиболее комплексных и масштабных за всё время противостояния с Россией. В него вошли меры против банков, нефтяного и газового сектора, судов, криптовалютных платформ, а также российских и зарубежных компаний, связанных с обходом санкций. Ключевым элементом стал вопрос использования замороженных российских активов для обеспечения кредитов Украине.
Этот пакет имеет не только символическое, но и практическое значение: он направлен на ограничение способности России зарабатывать валюту, использовать международные финансовые инструменты и продолжать финансировать войну против Украины. Все в комплексе, безусловно, может сказаться на российской экономике.
Так, включение в санкционный список новых российских и иностранных банков, участвующих в операциях с Москвой, усиливает уже существующую изоляцию финансовой системы РФ. Для России критично сохранять каналы международных расчетов, особенно с теми странами, которые продолжают покупать российскую нефть, газ и уголь.
Ограничения для банков осложнят работу по обходным схемам — от расчетов в юанях до использования дочерних структур в третьих странах. В краткосрочной перспективе это приведет к удорожанию внешнеэкономической деятельности и дополнительному давлению на курс рубля. В долгосрочной — к еще большей «финансовой автаркии», когда Москва будет вынуждена довольствоваться замкнутыми расчетами с ограниченным числом партнеров, преимущественно из Азии.
Внесение в черный список еще 118 судов, подозреваемых в транспортировке российской нефти, представляет собой важный шаг в борьбе с так называемым «теневым флотом» Москвы. Именно благодаря этим судам Россия до сих пор сохраняла относительно стабильный экспорт нефти в обход западных санкций и потолков цен.
Снижение возможности транспортировать нефть увеличит стоимость логистики, приведет к простою танкеров и к вынужденному поиску новых маршрутов и схем. Для Москвы это означает рост скидок на нефть для покупателей, а значит — падение валютных поступлений. Учитывая, что нефтегазовые доходы составляют более трети федерального бюджета РФ, эффект может быть весьма болезненным.
Также отмечу, что имеют место ограничения против «Роснефти» и «Газпромнефти» Полный запрет на сделки с двумя крупнейшими российскими нефтяными компаниями — это фактически попытка парализовать ключевые сегменты экспорта углеводородов. Ранее ЕС ограничивался частичными мерами, но теперь речь идет о блокировке любых форм взаимодействия.
Для России это означает, что доступ к современным технологиям добычи, сервисам и страхованию будет еще более ограничен. В результате среднесрочные перспективы добычи нефти ухудшаются: старые месторождения истощаются, а новые требуют западных технологий, которых у Москвы уже нет.
Тут стоит отметить, что российские власти активно использовали криптовалютные механизмы для обхода финансовых ограничений и вывода средств за рубеж. Если меры ЕС окажутся действенными, то «серый коридор» для перемещения капитала будет существенно сужен. Для российской элиты это означает новые сложности с доступом к своим активам, для бизнеса — рост транзакционных издержек, а для государства — сокращение возможностей по финансированию импорта товаров двойного назначения.
Особо подчеркну- предложение Еврокомиссии использовать замороженные российские активы для обеспечения кредитов Украине имеет стратегическое значение. Оно фактически означает, что Россия не сможет рассчитывать на возвращение своих сотен миллиардов долларов резервов.
Для Кремля это удар не только экономический, но и политический: фактически государство лишается «подушки безопасности», накапливаемой годами. Москва больше не сможет демонстрировать, что у нее есть «неприкосновенные резервы». Это ослабляет доверие даже со стороны ближайших партнеров и ограничивает возможности долгосрочного бюджетного планирования.
Добавлю также, что включение в санкционный список еще 45 российских и зарубежных компаний, помогающих обходить санкции, закрывает новые лазейки для поставок технологий, деталей и оборудования. Особенно это критично для военного производства, где Россия остро нуждается в западных компонентах.
Ограничения против платежной системы «Мир» бьют по внутренней финансовой стабильности. Эта система была позиционирована как альтернатива Visa и MasterCard после их ухода из России, но теперь её возможности за рубежом будут урезаны. Для миллионов россиян это означает невозможность использовать карты «Мир» даже в дружественных странах, что создаст новые социальные раздражители.
Снижение потолка цен на российскую нефть до $47,6 за баррель — ещё один элемент давления. Россия и так вынуждена продавать нефть с дисконтом, а новые ограничения усилят тенденцию к сокращению доходов. В результате федеральный бюджет столкнется с хроническим дефицитом. Для его покрытия Кремль будет вынужден либо наращивать внутренние заимствования, либо «включать печатный станок». Оба варианта чреваты инфляцией, падением курса рубля и социальным напряжением.
Резюмируя все описанное выше мы приходим к выводу, что совокупный эффект 19-го санкционного пакета ЕС заключается в том, что он усиливает давление сразу по нескольким направлениям: Россия теряет каналы международных расчетов и доступ к капиталам. Падают доходы от нефти и газа, возрастает зависимость от узкого круга покупателей. Усложняется импорт деталей и технологий, а замороженные активы становятся недоступными. В итоге, санкции бьют по уровню жизни россиян, подрывая внутреннюю стабильность.
В краткосрочной перспективе Россия сохранит возможность финансировать войну за счет мобилизации внутренних ресурсов, но цена будет стремительно расти. Уже сегодня значительная часть бюджета направляется на оборонные нужды, что ведет к сокращению расходов на образование, медицину и социальные программы.
В долгосрочной перспективе новые санкции подтачивают основу российской экономики. Страна-оккупант оказывается в ситуации, когда валютные поступления падают, импорт сложных технологий блокирован, а социальное недовольство растет. Это не означает мгновенного прекращения войны, но делает её продолжение всё более затратным и рискованным для Кремля.
